香港證監會在今年6月啟動新的虛擬資產交易平台制度以來，許多業者都表現出了熱烈的申請意願。但實際上，香港證監會只公佈了4家正在申請階段的公司：HKbitEX、HKBGE、HKVAX及勝利證券。這項公佈引起外界對其他業者的質疑，包括一些曾聲明有意申請牌照的加密貨幣交易平台，如幣安、OKX和HTX等。
值得一提的是，在此前報導中，提到至少有15間加密貨幣交易平台、上市公司和證券公司有意申請牌照，但目前香港證監會公布的申請者名單中卻未出現這些公司，於是引發外界對這些業者真正申請意願的疑問，也讓人好奇他們未能申請的原因。
HTX（原名火必）在今年2月表示，他們正在申請香港的加密貨幣交易牌照，並預計在未來6到12個月內獲得執照，但至今他們並未在香港證監會的申請者名單上出現。全球最大的加密貨幣交易所幣安的動向也同樣引起了關注，雖然幣安在香港多次表示申請意願，但他們在7月卻主動撤回了在德國的加密貨幣牌照申請，並表示將集中精力獲得新的歐盟加密貨幣許可證。另一家加密交易所OKX的商務長表示，他們將在10月底提交牌照申請，而牌照申請名單至今仍未看到OKX的名字。
除了加密貨幣交易業者，也有數家上市公司表示對申請虛擬資產交易牌照的興趣。以華人運通 (1611.HK) 為例，這家公司在今年3月表示正在申請虛擬資產牌照，並表示預計在今年底前獲得。此外，還有一些財富管理公司和證券經紀商也表示對申請虛擬資產牌照有興趣，但他們的名字目前都未在香港證監會公布的申請者名單上出現。
